根据县委统一部署，2022年9月26日至11月19日，县委第五巡察组对关路镇开展了常规巡察，并于2023年1月4日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、组织落实巡察整改情况

　　一是扛牢领导责任。巡察问题反馈后，我镇成立了以党委书记任组长，班子成员任副组长，各责任办公室(中心、站所)、村(社区)“两委”、镇级单位负责人为成员的问题整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开专题会议研究部署和督促整改工作，明确指出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵的最终目标。二是细化分解任务。根据巡察反馈“问题清单”，领导班子成员和责任人主动辨析、认领问题，全镇上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，制定了《巡察反馈问题整改工作方案》，把整改事项落实到牵头领导、责任领导、责任人员，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。三是逗硬责任追究。建立整改台账“清单式”，对账销号“清零式”，责任倒查“紧逼式”，解决一个、销号一个、巩固一个、见效一个，确保件件有落实、事事有回音、条条有成效。对简单应付、推诿扯皮、阳奉阴违，整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责。

　　二、反馈问题整改情况

　　1.关于“贯彻落实中央农村工作会议及习近平总书记来川视察重要指示精神不够到位”的问题。

　　整改情况：一是坚持学习制度化。严格落实党委理论学习中心组、会前学法等学习制度，完善了2023年学习计划，坚持两周开展一次“关路大讲堂”，将党的理论方针学习常态化。二是坚持学习常态化。坚持对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神进行系统学习，及时传达中央、省市县委重要会议精神。2023年2月26日、2023年2月28日分别在党委会及镇村干部会议上专题学习中央农村工作会议精神、中央1号文件及四川省委农村工作会议精神。三是坚持学习自主化。加强干部自学，把干部自学情况纳入干部“积分制”考核重要内容，并将干部每月自学情况在全镇进行通报。要求每名班子成员自主学习一本书，镇党委书记不定时抽查班子成员学习情况。四是2023年2月2日、2023年2月20日，2023年2月28日，召开专题会议认真传达防止耕地“非粮化”“非农化”政策，对前期已发现的柏垭村农户杨柳建房占用基本农田0.05亩，于2023年1月对其占用基本农田修建的院坝进行了拆除，云顶村4社谢思明占用部分基本农田种植紫荆树和桂花树问题于2023年2月移栽到就近林地，恢复基本农田。2023年3月，我镇实施流出耕地整改恢复750亩，进一步保护耕地。

　　2.关于“党委领导作用弱化”问题。

　　整改情况：一是健全党委议事规则。修订《关路镇机关内务管理制度》，进一步完善了党委会议事规则，严格按照党委议事规则执行，在讨论“三重一大”等问题上，坚持民主集中制原则和主要领导末位发言要求，确保议事程序规范，取消了财经领导小组会，大额资金做到党委会专题研究。二是加强班子成员谈心谈话。镇党委书记对班子成员开展谈心谈话，了解班子成员在思想动态、工作生活上的情况，对思想弱化的及时纠正、对工作上存在困难的帮助出谋划策，对生活上有困难的积极关心慰问，切实增强班子成员间的团结协作。三是加强班子成员沟通。在召开党委会前，提前1天将会议议程通知各班子成员，让班子成员有充分时间进行思考，提出的意见更科学更完善，正式会议前召开书记办公会或书记、镇长意见交流会，取得一致意见后再正式开会。

　　3.关于“落实意识形态工作责任制不力”的问题

　　整改情况：一是压紧压实党委主要负责人“第一责任”，切实履行“三个亲自、三个带头”，严格落实“每半年专题研究意识形态工作至少1次”“每半年汇报1次意识形态责任制落实情况”。二是加强指导检查，将意识形态工作纳入党建工作要点，作为主题党日、“三会一课”等党组织生活的重要内容，作为民主生活会、党组织书记年终述职的重要汇报内容，作为基层干部奖惩的重要评价指标，2023年2月至3月镇党委书记、党委副书记分别参加了全镇党支部的组织生活会，现场检查了党支部意识形态工作。三是加强分析研判。镇党委班子2023年3月21日，召开1次意识形态工作分析研判会，分析当前意识形态形势，解决当前存在的问题，对履行责任不到位、工作措施不得力的，及时警示、提醒。四是2023年1月制定了全年干部业务培训计划，将如何加强对农村党支部特别是党支部常职干部解决农村问题和做好群众工作的业务纳入重要培训内容，镇纪委将干部工作纪律纳入日常监管工作重点，按季度对典型问题进行通报，2023年3月对云顶村党支部书记、副主任对群众态度简单粗暴、激化了群众矛盾的问题进行了通报，在全镇起到了警示作用。

　　4.关于“贯彻落实乡村振兴战略有差距”的问题。

　　整改情况：一是加大环保工作力度。2023年2月17日组织全体干部认真学习上级对环保工作的要求，严格落实镇、村河段长工作制度，2023年1—3月镇村河长共巡河27次，发现问题3个，并及时进行了整改。实施东坝村、柏垭村厕所革命185户，对东坝村聚居点、东坝村肉牛养殖场的污水集中收集到污水管网，加强东坝村高标准农田建设、道路加宽等沿河工程的监督，保护河道环境。二是加大对产业发展后续管理力度。制定了《关路镇特色产业后续管理办法》，明确了后续管理责任人及后续产业扶持方案，同时对财政投资的产业，明确了财政资金回收方式。三是加大村集体经济发展力度。针对各村(社区)自身实际，用活集体经济扶持资金，采用发展特色产业、盘活集体闲置资产、资产入股、新建实业等方式，制定完善了13个村(社区)的集体经济发展计划。对前期未收缴的集体收入，现已全部催收到位。

　　5.关于“推动扶持村级集体经济项目有差距”的问题。

　　整改情况：一是强化集体经济扶持项目资金管理，镇干部借支8.92万元用于全镇购买农机已全额归还到位，并严格按照集体经济扶持项目资金管理办法做到专款专用。二是优化集体经济扶持项目实施进度，做好项目建设过程管理，按照村域实际优化项目实施，建立利益联结机制，将村集体资产做大做强，2023年3月两个村的集体经济项目经过了县审计局审计。

　　6.关于“防范风险意识不强”的问题。

　　整改情况：一是认真落实两项改革“后半篇”文章，按照改革后账务合并、群众服务、机构运行相关要求，2023年3月23日合并账务，完善了《关路镇财务管理制度》做到规范管理。二是严格履行食品安全“一岗双责”，加强对食品安全工作和“三小”整治工作力度，每月扎实开展食品快检和市场巡查工作。三是针对《食品经营许可证》、健康证过期等问题督促经营业主及时办理更新，对销售“三无”产品行为加大打击处罚力度。

　　7.关于“落实‘两个责任’不到位”的问题。

　　整改情况：一是压实“两个责任”，党委切实履行好“主体责任”，纪委切实履行好“监督责任”，班子成员切实履行“一岗双责”，严格落实纪委书记“三转”。班子成员每季度在党委会上专题汇报分管领域党风廉政建设情况，党委书记每季度审核签批分管领导党风廉政建设履责纪实情况。二是组织班子成员认真学习如何落实党风廉政建设“两个责任”相关要求。三是由镇纪委对领导班子成员履行“一岗双责”情况开展常态督查，对存在的问题及时提醒，召开党委会专题研究，明确整改责任，细化整改措施，建立问题台账，限时整改到位。四是镇纪委加大问题查处力度，对于问题整改不力、屡禁不止的严肃追责问责，通过以案说法、廉政教育等方式，对全体镇村干部和驻村队员开展警示教育，着力让每名干部明底线、知敬畏，有效预防问题发生。

　　8.关于“财务管理混乱”的问题。

　　整改情况：一是完善了《关路镇财务管理制度》通过建章立制，从严控制经费开支，对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入账。二是切实加强对财务工作的领导和监督。协调上级管理部门，定期对财务工作进行监督检查和指导，2023年1—3月协调县财政局到镇指导财务3次，提高核算水平，提高资金使用效益。三是对个人借款逐个核查并进行催收，对往来款进行了清理，完善了相关账务程序，应上缴国库的0.5万元按程序进行了缴纳。

　　9.关于“指导监管村级财务不力”的问题。

　　整改情况：一是加大对村级办公费用的管理力度，制定完善《关路镇村级报账制度》，对村级报账材料的审核程序进行了完善，确保资金规范运行。二是严禁白条入账，对前期白条入账行为由镇纪委对星火村、东坝村相关责任人进行了谈话提醒。三是加强村级财会人员的培训。2023年1月3日、2月16日召开了村级财务培训会，对村级报账、财务资料完善、财务审核等相关内容进行了专门培训，提高财会人员的业务素质。

　　10.关于“项目实施监管不到位”的问题。

　　整改情况：一是加大项目管理力度，制定了《关路镇村级项目实施管理办法》，认真学习了上级部门相关法律法规，规范管理村级项目的前期手续。二是成立了关路镇项目管理领导小组，确定专人对项目前期、项目实施、项目验收管理，规范项目材料。三是加大项目现场管理，特别是强化村监督委员会和村项目实施质量监督小组作用，确保项目质量达标，云顶村蓄水池于2023年2月进行了维修整治，确保其安全正常运行。

　　11.关于“主体责任缺失，党建‘主业’意识不强”的问题。

　　整改情况：一是2023年1-3月主要针对如何加强党建基础工作开展专题培训会2次，提升履职能力。二是扛牢扛实党支部书记党建工作“第一责任”，2023年1—2月镇党委书记、党委副书记，分村参加各党支部组织生活会，并督促党建工作落实。三是落实领导干部“一岗双责”，党委书记或者党委副书记坚持每季度到村检查指导党支部组织生活的开展。四是逗硬考核，加强对党支部主题党日、“三会一课”等党组织生活的督促检查力度，对党支部“三会一课”做到一月一调阅、半年一总结、年终考核，镇党委书记坚持每季度调阅支部工作手册，对组织生活制度不全、执行制度不规范、开展活动不认真的党支部书记警示教育，并限期整改。五是规范党费使用，加强对党费使用规范相关规定学习，根据要求和镇域实际完善党费使用办法，严格按照使用办法规范党费使用。

　　12.关于“党建基础工作不扎实”的问题。

　　整改情况：一是加强学习培训，镇党委组织党务工作者、各党支部书记进行专题培训，重点学习《基层党务工作使用手册》，及时转走了黄联军等4名“空挂党籍”。二是坚持自查自纠，各党支部对近几年发展党员的工作开展了全面自查，对发现的问题抓好整改。三是加强对基层党组织选举的指导，2023年一季度先后组织3次学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》，让全体党务工作者熟悉党支部工作流程，并于2023年3月对机关党支部按程序进行了换届。

　　13.关于“民主生活会流于形式”的问题。

　　整改情况：一是严肃党内政治生活。按照相关程序、相关要求，组织召开巡察整改及2022年度领导班子民主生活会，会前充分进行谈心谈话、班子成员认真撰写剖析材料，会后形成问题整改清单。二是严肃批评到位。坚持问题导向，开展严肃认真的批评和自我批评，只讲问题不讲成绩、只讲主观不讲客观，重点谈作风问题，深刻剖析思想根源和危害性。三是坚决整改到位。在一定范围内通报专题民主生活会情况，对会议形成的一致意见对照抓好落实，把严肃党内政治生活作为执行党的政治纪律和政治规矩的根本，将各项要求落实到日常养成和具体工作中去。

　　14.关于“工作作风不实”的问题。

　　整改情况：一是镇纪委加大问题查处力度，对于问题整改不力、屡禁不止的严肃追责问责，同时建立完善问题预防机制，强化过程监督，有效预防问题发生。二是镇纪委对部分责任人员进行警示谈话，并责令向镇党委作出深刻书面检查。三是切实加强对全体镇干部的监督管理，充分运用执纪监督“四种”形态，及时给予提醒、开展警示谈话，力争将苗头消灭在萌芽状态。四是云台村2021、2022年100户天然商品林管护补助，由驻村干部牵头召开村民大会，按照应兑现标准测算到户，衔接上级主管部门，多退少补。

　　15.关于“落实选人用人政策跑偏走样”的问题。

　　整改情况：按照县委对镇内设机构的要求规范设置内设机构，按照中层干部使用程序，对全镇内设机构负责人按程序选拔使用。

　　16.关于“选优配强村‘两委’班子有差距”的问题。

　　整改情况：一是优化配齐村级班子，对部分村级班子进行优化调整，对不能胜任现任工作的及时进行调整，2023年3月已按程序启动了对关渡村副主任、东坝、云台村文书的配备工作。二是加大村级班子管理力度，镇党委专题研究两次，集中分析各党支部存在的问题和工作短板，制定整改办法，在日常工作中不断提升工作能力。三是积极培养村社后备干部，每个村培养35岁以下年轻后备干部2名，建立了2023年后备干部培养台账，加大培养力度，确保村“两委”班子的延续性。

　　17.关于“关心关怀干部有差距”的问题。

　　整改情况：一是建立了村社在职干部和离职干部管理台账，及时更新调整。二是制定了《关路镇干部考核激励办法》积极调动干部工作积极性。三是按程序兑现谢思禄离职村干部生活补助金，王慧等8名村社干部报酬补助。

　　18.关于“巡察、审计反馈问题整改不彻底”的问题。

　　整改情况：一是镇财政所对全镇项目工程资金进行清理核实，并建立了台账;二是新建兴文社区党支部活动阵地并于2023年3月已投入使用;三是镇财政所对云顶村、西坪村供水工程超支部分追缴到位;四是对大额项目工程资金支付给个人的问题，完善相关票据。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话15082729086;电子邮箱414672635@qq.com。