根据县委统一部署，2024年9月3日至2024年10月12日，县委第三巡察组对县人民检察院党组开展了联动巡察。2025年1月2日，县委第三巡察组向县人民检察院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　1.运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导检察工作有差距

　　整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，加强理论学习。截至目前，2025年共召开7次党组扩大会，均按照要求坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等作为党组会的“第一议题”，真正使政治理论学习抓在平常、落在实处。二是规范党组理论学习中心组学习。结合本院实际制定并印发《2025年度南江县人民检察院党组理论学习中心组学习计划》，明确学习主题和学习形式，将上级重要会议精神及时纳入党组中心组学习，组织党组理论学习中心组学习5次，中心组成员研讨发言14人次，交流学习心得、工作感悟，及时研究贯彻落实意见。进一步调整党组理论学习中心组成员及学习秘书，做好中心组学习的准备和学习工作。三是加强会前学法。今年以来，党组会共开展会前学法7次，召开6次检委会会议对13个疑难复杂案件进行研究决定，开展法律法规、典型案例等会前集中学习6次。四是丰富学习载体，提升学习效果。组织干警参加了8期“中检网”网络培训，并组织参加各类线下检察业务培训23人次。制定并印发《南江县人民检察院2025年“红叶讲心堂”计划表》，领导干部、中层干部上讲台，促进人才培养和检察履职深度融合。

　　2.贯彻落实党的二十大关于“完善公益诉讼制度”战略部署有差距

　　整改情况：一是加强线索摸排。做好单独民事公益诉讼的前期线索摸排和调查核实工作，2025年4月，对黄某等3人非法利用信息网络侵害公民权益行为进行立案调查。二是拓展办案领域。办理3件个人信息保护领域案件，制发两份检察建议书，督促相关部门履行监管职责，保护个人信息安全。办理王某某等19人妨害药品管理刑事附带民事公益诉讼，加大力度保护药品安全。针对徐某某等22人生产销售伪劣农药行为提起公益诉讼，切实保护农资安全。三是针对同类问题开展类案监督。2025年制发1件类案监督检察建议，系南江县某镇对辖区个人信息保护工作监管漏洞的检察建议。

　　3.贯彻落实最高检“高质效办好每一个案件”的要求有差距

　　整改情况：一是针对重大疑难复杂案件，建立由入额院领导领衔主办的检察官专班化办案机制，通过领导带头办理重大案件强化示范引领作用，同步落实案件质量全流程管控、复杂问题联席研判等配套措施，切实提升案件办理质效与法律适用统一性。今年以来，入额院领导共办理重大疑难复杂及新类型案件47件。二是第一季度结合上级和本院业务监管发现的问题，对办案质效进行专题分析1次，并对2024年的案件办理质效进行复盘分析。

　　4.优化保障法治化营商环境有差距，推进“检察护企”“检护民生”专项行动不够有力

　　整改情况：一是常态化开展检察官联系企业工作。2025年走访企业10余家，为企业提供法律咨询20余次。二是依法办理涉企案件。2025年共计办理涉企案件7件，起诉侵害企业权益的犯罪嫌疑人4人，有效维护企业合法权益。三是持续推动“检护民生”专项行动。检察官到所联系企业开展走访2次，共计摸排70条线索，筛选出3条涉及“三农”领域的线索，成案3件，办结2件，在办1件。四是督促社区矫正机构严格落实相关规定。2025年3月至今，共批准涉民营企业社区矫正对象生产经营外出10人16次，有力保障了民营企业正常生产经营和民营经济的健康发展。

　　5.深入推进司法体制改革有差距

　　整改情况：一是依据《三定方案》对中层干部进行了调整优化，由第一检察部副主任兼任未成年人检察部主任、由机关党委副书记兼任检务督察部副主任。根据《南江县进一步规范机关事业单位中层干部选任工作办法(试行)》文件规定，进一步规范中层干部选任，2025年按程序配备中层干部2名。二是加强政策宣传。2025年6月20日通过“红叶讲心堂”，围绕“工资、退休、职级晋升、职务职级管理”等内容对干部管理相关政策进行解读。

　　6.行政民事监督质效不高

　　整改情况：一是加强梳理摸排。对南江县法院自2018年以来至集中管辖之前所办理的行政生效裁判案件进行全面摸底，共摸底71件案件，目前暂未发现行政生效裁判案件线索。二是多渠道深挖案源线索。应用两个大数据法律监督模型，调取案件数据共计70条，发现异常数据2条，挖掘案件线索2条，成案2件，提出检察监督意见2件。三是跟踪整改落实情况。制定民事行政检察建议(包括行刑反向衔接)登记台账，目前已登记24件检察意见书，被监督机关已全面整改落实并按期回复。

　　7.刑事监督工作存在短板

　　整改情况：一是加强立案监督工作，提高监督质效。通过侦查监督与协作配合办公室，强化事前、事中监督，深入派出所等办案部门开展立案监督工作5次，监督侦查机关立案1件、监督撤案3件;督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件2件，均被侦查机关立案侦查。二是强化抗诉工作，提高抗诉质效。建立判决台账，进行交叉审查126次，发现抗诉线索1条，并向市院进行汇报后进行抗诉，确保抗诉案件的采纳率和改变率。三是强化审判监督工作，督促庭审更规范。共计办理一审公诉案件145件并派员出席法庭支持公诉，同步进行审判活动监督，向法院发出《纠正审理违法意见书》1份，纠正法院超期审理案件1件。

　　8.履行未成年人全过程司法保护职责，构建未成年人保护大格局有差距，“六大保护”合力还未形成

　　整改情况：一是严厉打击侵害未成年人犯罪。突出打击震慑力，从严打击性侵、重大敏感等侵害未成年人犯罪，2025年以来，批准逮捕7人，起诉7人，有罪判决率100%;联合公安机关开展强制报告落实情况倒查工作，联合监察委、民政等部门会签《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的实施意见》，进一步提升落实强制报告制度刚性。二是合力构建未成年人保护大格局。持续加强南江县青少年法治宣传教育基地、巴中市“心语·阳光”未成年人社会关护实践基地、未成年被害人一站式保护中心运用;同步健全“检察+邻里”未成年人保护协作机制、优化留守女童“平安手环”智慧监管系统，竭力构建未成年人综合司法保护体系，“平安手环”获全市推广。2025年以来，先后接待全市各类中小学校参观6次，通过“线上+线下”开展宣传教育，受众群体达1万余人次，对涉罪未成年人及其“问题”家长开展集中亲职教育1次。协同开展心理疏导2人次，为2名未成年人解决学习、就业等困难。三是注重法治宣传实效。探索未成年普法的“多方、多元、多维”模式，充分发挥心语姐姐、法治副校长作用，创作特色普法作品、研发法治教育精品课程，进乡村、进社区、进学校，通过集中授课、模拟法庭等形式，优化学法体验;创作的《心尚法治，语化未来》MV等系列法治宣传产品被正义网、中央电视台等媒体采编，受益未成年人达3万余人。四是强化业务能力建设。参加政法委组织的性侵未成年人案件典型案例剖析会2次，对办理的未成年人案件进行深入分析。从事实认定、法律适用、办案程序等方面进行研讨，总结经验教训，提升运用典型案例解决实际问题的能力。组织2名未检干警积极参加全市检察机关未成年人检察业务竞赛获二等奖，以赛促学，提升办案能力。

　　9.做好新时代意识形态工作有差距

　　整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制。年初召开党组会专题研究意识形态工作，党组书记就2025年工作作安排部署，按季度组织召开意识形态分析研判会2次。二是严格落实“三审三校”工作机制，微信公众号发布信息51期，未出现网络舆情。三是通过党组扩大会、支部学习会等方式学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等6次。

　　10.履行全面从严治检主体责任有差距

　　整改情况：一是强化落实主体责任力度。召开2025年党风廉政建设工作会议，专题传达学习中央和省、市、县纪委全会精神及全国、全省、全市检察机关党风廉政建设工作会议精神，通报2024年党风廉政建设工作情况并安排部署2025年党风廉政建设和自身反腐败工作。制定《南江县人民检察院2025年全面从严管党治检、党风廉政建设和反腐败工作要点》，将任务细化分解到内设机构和责任人，并严格执行。二是持续抓好风险防控。坚持常态化预防和动态更新开展廉政风险排查防控工作，针对岗位、身份性质等发生变化的干警开展岗位廉政风险动态排查9人次，认真梳理廉政风险点位，制定针对性的风险防控措施进行督促落实。三是开展廉政谈心谈话。党组书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责人开展廉政谈话18人次，班子成员在各党支部讲廉政党课4次。

　　11.深刻理解作风建设新要求、新任务有偏差

　　整改情况：一是加强领导班子自身建设。组织领导班子成员参加“第3期深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想专题培训班”。二是安排专人负责“三个规定”重大事项报告工作，每月按时提醒填报。三是对一季度省院业务数据质量检查情况进行通报，按规定扣减绩效奖金。

　　12.践行新时代司法为民理念，提高群众法律意识、满足基层群众法治新需求有差距

　　整改情况：一是加强办案期限的流程监控，制定《关于降低刑事案件办案时长的实施意见》，对审查逮捕、审查起诉案件实行按月量化管理。二是加强案卡填录、法律文书等流程监控，已发出流程监控问题提醒18期，有效保障案件数据质量的准确度，本院案卡填录质量居全市前列。三是通过“线上+线下”的方式积极参加法律七进活动，18名员额担任18所中小学校法治副校长，通过现场讲法治课、参观教育基地、远程教学等方式深入学校、社区开展法治宣传活动，受益人群达3万人，4个支部党员干部通过乡村党支部共建培养法律明白人1000余人。四是依法依规推进重要案件信息、法律文书公开工作，同时常态化做到应公开尽公开，开展听证40件。

　　13.未能把基层减负落到实处，形式主义仍有发生

　　整改情况：一是严格控制会议数量。2025年1月以来，召开全院干警大会次数为2次，相比同期减少33%，每次会议时间均控制在30分钟以内;对于文稿信息严格进行审查，及时纠正拟发文件中存在的错漏，确保控文稿质量。二是对过时文件进行清理，共清理过时文件2份。三是加强对落实情况的督查督办，2025年1月以来，共发出督查督办工作通报5期，发出工作提示1份，确保各项工作推进有力。

　　14.落实中央八项规定精神有差距，“过紧日子”思想树得不牢、认识不足

　　整改情况：一是通过召开党组扩大会组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《公务接待管理办法》，制定并印发《南江县人民检察院采购管理办法(试行)》《南江县人民检察院差旅费管理规定(试行)》。二是建立公务接待和公务用车登记台账，加强“三公”经费管理，严格执行公务卡支付和直接支付结算方式。公务用车按照车辆属性进行分类管理，分别建立台账，如实记录本单位每辆公务车辆的油耗、里程数、维修等关键信息。

　　15.依法理财、规范管理的观念还没树牢，财经纪律意识淡薄

　　整改情况：一是结合本单位实际，对以往的财物管理制度进行重新修订，制定并印发《南江县人民检察院采购管理办法(试行)》《南江县人民检察院差旅费管理规定(试行)》，明确了各项费用报销要件及流程。二是强化预算管理，确保每项支出合理合规，严厉杜绝超预算执行。三是加强对财务人员的培训和教育，2025年1月以来，安排相关财务人员参加省、市、县组织的各类培训共4次，切实提升财务人员的道德和业务水平。

　　16.落实民主集中制、“三重一大”制度有待加强

　　整改情况：一是根据《中共南江县委“三重一大”事项议事决策制度》，修订完善了我院“三重一大”议事制度。二是会前就研究事项进行充分沟通，研究议题时各位党组成员充分发表意见和建议，严格执行党组书记末位表态制。今年以来，规范召开党组会(扩大)12次，研究“三重一大”事项39件。

　　17.民主生活会质量不高，仍存在会前准备和思想交流不够充分、批评与相互批评“辣味”不足、抓整改力度不够等问题

　　整改情况：一是提升民主生活会质量，召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，严格规范会议组织程序，完善会前意见征集、谈心谈话、材料审核等准备工作，确保查摆问题精准聚焦。二是深入开展批评与自我批评，班子成员紧扣分管领域突出问题，提批评、抓整改、促提升，共查摆问题134个，提出批评意见35条，制定整改措施134条，已完成整改92条，推动民主生活会整改取得实效。

　　18.人才队伍建设有待加强，选人用人不够规范

　　整改情况：一是结合编制空缺情况，招录2名检察官助理。二是结合省、市院青年干部培养锻炼工作，开展“学习型”检察院建设，制定《南江县人民检察院2025年“红叶讲心堂”计划表》，目前已按计划开展培训3期，培训150余人次，带动干警真学真用。三是根据《南江县进一步规范机关事业单位中层干部选任工作办法(试行)》文件规定，2025年按程序配备中层干部2名并报县委政法委、县委组织部备案。

　　19.履行党建主体责任有待加强

　　整改情况：一是年初院党组听取机关党委开展机关党建工作汇报，做出2025年机关党建工作安排部署，指导制定《2025年机关党建工作要点》。二是坚持问题导向，强化党务干部能力和党员党性培养，指导制发《中共南江县人民检察院机关委员会党员教育兜底培训方案》，将党的理论知识与实际工作、生活紧密结合。三是严格落实班子成员联系基层党支部制度，班子成员深入基层党支部开展工作9次。

　　20.落实党的组织生活制度有差距

　　整改情况：一是坚持压实责任，院党组督促各支部严格执行组织生活制度的基本程序和规范要求，指导制发《关于开好2024年度组织生活会和民主评议党员的通知》，党组成员严格落实双重组织生活，各支部精心组织、规范召开组织生活会，组织党员深入学习、严肃开展批评与自我批评、认真查摆整改问题，达到了增进团结、提升组织力的效果。二是坚持以上率下，规范建立党员领导干部联系党支部台账，院领导班子成员带头参加“三会一课”，截至目前，党组成员在党支部讲党课6人次。三是强化督导，督促各支部规范建立组织生活会查摆问题整改台账并及时整改，支部班子共计查摆整改问题13个。5月13日分管党建班子成员带头专项督促整改情况，均已整改到位。

　　21.巡察反馈问题整改持续用力不足，做好巡察“后半篇文章”不够扎实

　　整改情况：一是院党组及时部署巡察整改工作，党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，组织召开党组会议4次，专题研究部署巡视巡察整改工作，分阶段全面听取各项巡察反馈问题整改工作进展。二是加强制度建设，再次梳理市院党组巡察反馈问题和县委第三巡察组“回头看”反馈问题，全面梳理整改和建章立制情况，制定印发《南江县人民检察院采购管理办法(试行)》《南江县人民检察院差旅费管理规定》《中共南江县人民检察院党组“三重一大”事项议事决策制度》，加强制度执行的督查力度，防止“边改边犯”。三是严格落实问责处理，对2024年因案卡填录问题被上级通报的8名检察官按规定扣发绩效。加强案卡填录、法律文书等流程监控，已发出流程监控问题提醒18期，有效保障案件数据质量的准确度，本院案卡填录质量居全市前列。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0827-8222723;电子邮箱934541270@qq.com。