根据县委统一部署，2024年10月10日至2024年11月22日，县委第四巡察组对县教科局党组开展常规巡察。2025年1月7日，县委第四巡察组向县教科局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题

　　1.理论学习有待加强

　　整改情况：一是完善《党组理论学习中心组学习制度》。二是开展南江县教科系统2025年度党建及党风廉政建设暨师德师风专题培训，对300余名党组织书记、校(园)长、纪检组长、党务工作者、入党积极分子作了为期3天的专题培训。三是完善“第一议题”学习制度，对下辖107个党组织进行全覆盖督促指导，确保理论学习入脑入心。

　　2.贯彻落实不够有力

　　整改情况：一是局党组定期召开专题会，深入研究思政课建设，严格落实课程标准，开齐开足思政课。二是印发《南江县领导干部、教学名师和社会各界人士到学校上思政课工作方案》《南江县领导干部联系中小学思政课教师工作方案》等文件，全面构建领导干部联系思政教师体系。三是印发《南江县中小学校教育质量考核办法》，将初、高中“政治”学科质量监测及小学“道德与法治”学科质量监测结果作为核心依据，科学量化后纳入学校年度考核评价体系。

　　(二)关于“主业主责履行不到位，推动教育高质量发展有差距”的问题

　　3.推进教育事业发展规划滞后

　　整改情况：一是成立项目工作专班，积极向上争取到位2025年债券、薄改、危改等各类资金7125万元，并结合学校发展规划做好资金分配。二是对系统在建项目全面开展督查，实时通报项目情况，对进度滞后项目下达督办通知。

　　4.助力科技强国战略力度不够

　　整改情况：一是局党组专题研究科技工作6次，分管领导每半月召开科技工作会，安排部署2025年重点科技工作。二是完善2025年科技股人员职责分工，确保科技创新重点考核事项件件有人抓、事事有人做，组织开展科技业务讲堂6期，参加科技业务培训7次。三是常态化分析研判省定政务目标、市对县考核目标、GDP核算及高质量发展指标完成情况，目前已指导50家规上企业归集研发费用8593.5万元、2家企业完成第一批次高企申报等重点工作。

　　5.推进教育优质均衡发展不到位

　　整改情况：一是结合适龄人口变化，科学布局调整94所(含教学点)学校，成立公山、长赤等十大教育集团，南江中学、红塔小学、示范幼儿园等17个校联体，促进城乡资源共享。二是根据学校编制空缺情况，通过遴选、安排毕业大学生见习等方式进行优化，本年度共遴选农村教师3名、设置见习岗位13人。三是分析教师队伍结构，通过调动、人才引进、公开招聘等方式，补充教师158人。选派县城10名优秀教师到农村学校开展支教活动，学区选派21名优秀紧缺学科教师，到学区内开展走教活动，加强教育优质资源的流通，促进教育优质均衡发展。

　　6.践行教育发展新理念有差距

　　整改情况：一是深化教育开放合作，南江中学师生赴成都理工大学开启“双百双梦”研学之旅、东阳教育局赴小河职中开展教育协作交流等活动10余次。二是扎实开展“校联体”和集团化办学活动，建立紧密型协作机制，统筹推进骨干教师跨校交流、核心课程共建共享、教研及艺术节活动深度联动。三是印发《南江县拔尖创新人才识别与培育实施方案》，制定学业、艺体、技能、信息科技等领域拔尖创新人才早期培育三年行动计划，召开拔尖创新人才早期培养工作推进会2次。四是修订完善《南江县基础教育教学质量考评办法》《南江县2025年高三备考十条措施》，专题研究召开高考工作会2次。

　　7.整治隐形学科培训不力

　　整改情况：一是在政府门户网站上发布《关于防范校外培训有关风险的温馨提示》，引导家长谨慎选择校外培训机构。同时，公布监督举报电话，畅通举报途径。二是组织召开南江县2025年校外培训机构隐形变异治理工作会专题会和校外培训机构隐形变异约谈会，联合公安、市场监管等部门开展校外培训机构监管及隐形变异治理工作检查。

　　(三)关于“防范化解重大风险不到位”的问题

　　8.安全底线工作有待提升

　　整改情况：一是配合公安局、综合行政执法局等部门集中整治校园周边环境2次，校园周边共享单车整治12次;对相关学校食品安全和膳食经费进行检查，查出问题学校7所(发现问题8个)，已全部整改到位。二是局党组召开校园安全工作会议6次，制定《教科系统“1530”安全宣传教育实施方案》，开展防欺凌、法治宣传等主题教育活动78场次、专题讲座167场次。开展校园全方位安全督查，查出问题学校12所，已全部整改到位。三是印发《关于加强新时代学生心理健康工作的通知》，20所学校配备独立心理辅导室，60所学校设有心理辅导室，面向师生定期开放。通过“分级分类+线上线下”融合培训模式，开展心理健康教育教师ABC三级资格证培训，81名参培教师全部通过考核认证。依托测评系统全覆盖开展心理健康筛查，截至2025年6月已完成学生测评36056人，教师测评3260人。

　　9.推动落实依法治校工作有差距

　　整改情况：一是印发《南江县教科系统2025年度会前学法工作方案》，严格落实会前学法制度。二是开齐开足《道德与法治》课程，全覆盖配备法治副校长76名，县教科局定期将法治副校长履职情况上报至县委政法委，由县政法委向全县通报。三是严格遵循“谁起草谁负责”原则，起草规范性文件先经局行政审批股初审、法律顾问合法性审查，再按程序报领导审签后印发，确保文件制定规范有序。

　　(四)关于“意识形态工作责任制落实有差距”的问题

　　10.系统舆情高发多发

　　整改情况：一是建立健全风险预警机制，及时发现和处置网络舆情潜在风险，开学初对全县所有学校进行网络舆情全面督查，并建立督查台账。二是针对学生资助、就学、收费等政策强化宣传，落实专人负责网络舆情监管，做到早发现、早处理。三是加强对舆情风险日常监测和分析，提高风险防范的针对性和实效性，目前已形成4期安全稳定形势分析报告。

　　11.阵地建设监管不力

　　整改情况：一是印发《南江县中小学校升国旗仪式规程》(试行)。对全县中小学国旗使用情况全面排查，发现8所学校国旗存在褪色、破损问题，已全部更换新国旗。随机抽查系统学校校园文化建设情况，排查发现36所学校宣传展板内容过时，目前展板已更新。二是印发《南江县中小学校(幼儿园)图书审查办法(试行)》，通过查阅资料、师生座谈、问卷调查等形式，对76所学校图书管理和使用情况进行全覆盖实地督查，发现图书问题96个，已下发专项督查通报1期，督促相关学校限时整改相关问题96个，已全面完成整改。

　　12.教职工意识形态管控有漏洞

　　整改情况：一是印发《关于进一步加强和改进教科系统意识形态工作的通知》，强化对各类意识形态阵地管理。二是利用“三会一课”“干部职工会”等加强教职员工的思想政治教育、师德师风培训、意识形态教育培训。三是组织召开全县学校德育现场会，28所学校组织开展家长开放日活动，强化学校管理。

　　(五)关于“为民服务理念树得不牢”的问题

　　13.信访量居高不下

　　整改情况：一是定期研判信访工作，每月对信访、网络舆情等进行综合研判。月末形成《社会稳定形势分析研判报告》。二是完善《接待群众来访工作规则》信访工作机制，将信访工作进一步制度化、规范化。三是用心用情做实沟通，对较为复杂的信访问题，局领导班子高度重视，与重点信访人面对面沟通，倾情交流，化解突出问题。

　　14.信访回复敷衍了事

　　整改情况：一是完善《信访材料回复流程及注意事项》等信访办理机制。二是组织学习传达信访工作相关制度及会议7次，制定《信访工作审核把关制度》，明确职能职责，规范办理流程。三是主动与信访人沟通、持续跟进，限时办结，确保每个信访件都有专人负责、全程跟踪办理。四是制定《信访工作责任追究制度》，压紧压实信访办理工作责任，定期对信访事项进行专题研判，做到心中有数。

　　(六)关于“推动“校园餐”专项整治力度不强”的问题

　　15.责任落实不到位

　　整改情况：一是印发《南江县教育科技局关于印发局领导班子及股室(直属单位)包保校园食品安全工作的通知》，进一步完善校园餐管理机制。二是印发《南江县进一步推深抓实“校园餐”突出问题专项整治工作方案》，严格落实“日管控、周排查、月调度”等制度。

　　16.权力运行不规范

　　整改情况：一是督促指导学校健全内控制度，印发《南江县学校食堂管理办法》等制度，联合市场监管、卫健等部门开展校园食品安全和膳食经费专项检查。二是召开全县学校食堂管理工作现场会,系统96所学校(含民办)现场观摩学习。三是制定教科局2025年内部审计工作计划，抓实抓好学校食堂财务常规审计和经济责任审计，已将全县中小学校纳入食堂财务专项审计。

　　17.经营管理不规范

　　整改情况：一是正在启动新一轮食材招标采购工作，杜绝供应商脱节断档，确保供货内容全覆盖。二是严格逗硬落实《南江县学校食堂管理办法》，下发整改督办函3份，督促学校规范采购。三是印发《南江县进一步推深抓实“校园餐”突出问题专项整治工作方案》，成立整治群众身边不正之风和腐败问题专项督察组，组建暗访督查专班，抽签对学校开展4轮专班驻点督查、3次突击暗访督查。

　　(七)关于“履行全面从严治党主体责任有差距”的问题

　　18.风险排查流于形式

　　整改情况：一是修订完善《南江县学校食堂管理监督检查办法》等28个食堂管理范本等制度机制。二是印发《南江县进一步推深抓实“校园餐”突出问题专项整治工作方案》，成立“校园餐”督查专班，开展3轮专项检查、3期突击暗访。三是开展对“校园餐”、校服采购、教辅征订等重点领域，采购验收、资金拨付等重要环节的风险排查，定期分析研判，及时处置。

　　19.校园资产管理有缺位

　　整改情况：一是召开南江县教育系统资产统计警示约谈会。二是印发《南江县教育科技局关于进一步加强固定资产管理的通知》，组织专班对全县学校及直属单位固定资产、无形资产分布及使用状态开展全面清查，建立健全固定资产明细账及固定资产管理卡片。三是强化对闲置资产的盘活使用，通过规范程序对瓦池小学等闲置校区校舍资产进行了划转，闲置校舍资产得以盘活利用。

　　(八)关于“整治形式主义不彻底”的问题

　　20.文件精减不实

　　整改情况：一是完善《关于规范办文工作、加强会议管理的通知》等审签机制。二是严格落实三级审核责任制，确保文件运行流转规范有序。三是常态化开展发文情况自查，已印发第一、二季度发文情况通报。

　　21.指尖上的形式主义杜而不绝

　　整改情况：一是局党组深入学习指尖上的形式主义相关文件精神，组织召开形式主义问题整改部署会，从严规范精文简会。二是结合开展中央八项规定精神专题学习，开展形式主义专项排查整治，杜绝“指尖上的形式主义”现象再次发生。

　　22.党务政务公开流于形式

　　整改情况：一是落实专人负责党务政务公开工作，严格按照公开要求做到及时有效公开公示。二是积极对接县政务信息管理办对涉及教科系统公开栏目内容进行及时公开。三是对全县86所学校下发学校党务政务公开工作提示函进行全面提示，目前所有学校已规范整改。

　　(九)关于“财务监督管理较为乏力”的问题

　　23.资金支付审核把关不严

　　整改情况：一是召开南江县教育系统财务管理警示约谈暨业务培训会，开展专题业务培训指导，提升相关人员的业务水平。二是修订完善《南江县学校财务管理办法》，进一步从制度层面明确了各项资金管理、支付审核审批流程。三是举一反三，以监督检查促进规范管理，组织专班对直属单位及全县78所学校财务账务开展了全覆盖监督检查。

　　(十)关于“师德师风建设不够有力”的问题

　　24.主体责任意识不牢

　　整改情况：一是印发《南江县教科系统深入开展师德师风专项整治行动工作方案》，开展专项整治行动。二是联合公安等部门对全县106所公民办学校所有教职员工开展违法犯罪记录筛查，有效推动教育系统师德师风建设。三是开展监督检查，对系统内所有学校开展满意度调查(涉及学生、家长、社区)，扎实开展专项整治，暗访督查3次，覆盖19所学校。

　　25.考核成果运用不足

　　整改情况：一是修订完善《南江县学校综合目标考核实施办法》。二是由各学校成立评职评优领导小组及监督小组，加强评职评优全过程监督管理。三是加强师德师风正面宣传引导，通过职工会对评职评优文件进行宣传学习，强化教师对相关文件的熟悉了解。

　　26.违反师德师风问题较突出

　　整改情况：一是组织系统内学校的党组织书记、校(园)长、纪检组长，开展师德师风专题培训。二是常态开展违法犯罪记录筛查工作，与公安联动查询系统内106所公(民)办学校教职员工违法犯罪记录;实行行业准入，对新申请认定教师资格人员206人开展违法犯罪记录筛查;同时对新入职教师开展筛查，通过政审考察了解掌握新入职人员的信息。三是不定时摸排教职员工动态，强化对系统内教职工的管理。开展警示教育，对相关学校的主要负责人开展师德师风专项整治提醒谈话。

　　(十一)关于“工程项目管理履职不到位”的问题

　　27.结算把关不严，存有国有资金流失风险

　　整改情况：一是印发《关于进一步加强项目管理的通知》等文件，加强项目全生命周期管理。二是逗硬落实项目管理，组织召开教科系统项目管理工作警示约谈会。三是印发《南江县教育科技局关于对原固定总价项目进行重新审计的通知》，已完成排查梳理61个“一口价”项目资料，并分包到中介机构，重新进行审计。

　　28.项目实施程序不严谨，廉政风险较大

　　整改情况：一是印发《关于进一步加强教科系统项目内部控制工作的通知》，建立健全项目管理制度，规范项目审批流程。二是加强项目全生命周期过程监督，严格落实前期备案申报、建设过程督查等。三是开展教育系统项目警示约谈暨业务工作培训会，组织学习专项资金管理办法及项目实施风险点，对项目实施进行全过程跟踪管理。

　　(十二)关于“执行新时代选人用人制度有差距”的问题

　　29.轮岗交流落实不到位

　　整改情况：一是严格执行轮岗交流制度，对寨坡小学等7所学校在同一岗位任职时间较长的7名校长进行干部任职调整。二是持续加强干部交流轮岗，不定期研究人事流动相关事宜，对应交流的干部及时轮岗交流，截至目前已交流干部23人。三是加强推进乡镇小规模学校代管工作，将红顶九义校等4所学校实行代管，学校布局更趋合理。

　　30.招聘考试流程不严谨。

　　整改情况：一是严格按照《南江县教育科技局工作规则》规定的“公文处理制度”相关要求执行，对招考信息的发布严格进行审核把关。二是严格执行人事招聘信息公开发布信息核准制度，对发出的各类招考文件，由相关责任人在文稿发出后及时核对信息，确保发文与领导签字文件内容一致。

　　(十三)关于“落实党建工作责任制有差距”的问题

　　31.基层党组织建设不规范

　　整改情况：一是完善《南江县教科系统换届选举台账》，动态更新每一个党组织换届选举时间，委员职数，委员及书记人选;根据台账时间按时提醒各党组织按期换届。二是督促指导21个未换届党组织完成换届。三是定期摸排基层党组织设置情况，实行台账式管理，实时掌握基层党组织机构建设情况。

　　32.党内政治生活开展不规范

　　整改情况：一是严格落实民主生活会要求，严肃开展批评和自我批评。召开县委教育工委、县教科局党组2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，围绕“四个带头”查摆剖析问题11个，对照巡视巡察反馈剖析问题19个，并对系统违反师德师风典型案例深入剖析，提出整改意见4个，整改措施48条。二是规范组织生活开展，印发《进一步规范落实“三会一课”和主题党日活动制度的通知》，督促各党支部规范开展三会一课和主题党日活动。三是统一党费测算标准，逐一审核，建立2025年党费测算收缴台账。

　　(十四)关于“巡察整改主体责任履行不到位”的问题

　　33.整改责任压得不实

　　整改情况：一是局党组第一时间认真梳理巡察反馈意见，制定整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，细化整改措施、明确责任领导、责任股室、责任人及完成时限，确保任务有人落实、问题有人管。二是成立巡察整改工作领导小组，以局党组书记、局长为整改工作领导小组组长，班子成员为成员，领导小组下设整改办公室,负责巡察整改的统筹协调、督促指导等工作。三是压紧压实整改责任，根据整改任务清单，逐项细化研讨整改措施，定期对整改工作推进情况进行专题研判。

　　34.整改常态坚持不够，问题改后又犯

　　整改情况：一是修订《南江县学校财务管理办法》，进一步明确了票据审核流程和标准，严格落实“谁经办、谁负责，谁审核、谁把关”的责任机制，确保票据审核规范化、制度化。二是召开财务管理警示约谈暨业务培训会，对校长、分管副校长及业务人员进行专题业务培训，切实提升财经纪律意识和业务水平。三是建立常态长效监督检查机制，将常规检查与专项督查相结合，开展任中审计、离任经责审计，促进教科系统财务管理逐步规范。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0827-8222877;电子邮箱njxjkjzgb@163.com。